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刑事诉讼与行政诉讼同时存在的情况下案件应当如何审理

来源:深圳福田刑事律师 网址:http://www.szftxsls.com/ 时间:2016-03-28 17:03:15

  刑事诉讼与行政诉讼同时存在纠纷,人民法院应该先审理哪一个?以下这个案例告诉你答案。

  底子案情:被告人梁某原系某镇分管计划生育的副镇长,1993年,梁某在履行计划生育工作任务的过程中,将被害人赵某非法拘禁,并进行精力和肉体上的摧残,致被害人精力分裂,服毒自杀。

  案件申述后,一审法院以刑事顺便民事诉讼的程序进行了审理,顺便民事的被告人为梁某,二审法院对一审法院的有些判定进行了更正,将顺便民事被告人更正为被告人梁某所在的镇政府,但仍然依照刑事顺便民事诉讼的程序进行了审理。笔者以为两级法院的审判程序是不妥当的,此案底子就不能作为刑事顺便民事案件进行审理。

  首要,被告人梁某的做法是职务做法,尽管其做法违法,且超越职权,但这并不否定其职务做法的性质。由于被告人梁某是政府工作人员,其做法属于行政做法,其做法是不是违法,是不是应当补偿被害人(行政相对人)的丢失,应当经过行政诉讼或许行政复议的程序来处理。

  其次,行政诉讼与民事诉讼有本质上的差异。民事诉讼是处理对等主体之间的胶葛的一种诉讼,而行政诉讼所要处理的疑问是详细行政做法的合法性,只要承认详细行政做法违法,才干处理行政补偿疑问。行政诉讼主体之间是办理与被办理的联系,这与对等民事主体之间的联系是底子不一样的。顺便民事诉讼依附于刑事诉讼,但仍然是民事诉讼的一种,归根到底仍是民事诉讼。它既能够独自提起,依照普通的民事诉讼程序进行,也能够与刑事诉讼相结合,同时处理刑事违法中的民事补偿疑问。已然顺便民事诉讼只能处理民事补偿疑问,那么,假如违法是因行政做法而致使,就不能够简略适用顺便民事诉讼的程序来处理本应由行政诉讼来处理的补偿疑问。

  就本案而言,被害人赵某的亲属欲取得补偿,有必要首要承认被告人梁某的详细行政做法违法,而单纯经过刑事诉讼,却并不一定能处理这方面的疑问。由于违法行政并不一定致使违法,而被宣告无罪的被告人,其行政做法却不一定合法。合法与否,只能经过行政复议或许行政诉讼来处理。因而,在本案中,被害人赵某的亲属要获取补偿,有必要提起行政复议或许行政诉讼。当然,笔者以为,本案经过行政诉讼处理比较好,由于这有利于不一样性质的两种诉讼(争议)程序的联接。

  首要断定本案行政诉讼的被告人。刑事诉讼被告人梁某系某镇政府的副镇长,其行政做法系代表该政府的职务做法,不是个人做法,因而,违法行政的后果天然由镇政府承当。本案行政诉讼的被告人应是该镇政府。即便本案能够提起顺便民事诉讼,顺便民事诉讼的被告人也应当是镇政府,道理与前述理由相同,二审法院在断定补偿职责人方面的判定是准确的。有人以为,梁某应当严格执法,其违法做法并非镇政府指使,违法行政完全是个人做法。假如该说成立,那么,国家补偿法就能够不存在了。由于任何国家机关从原理上讲都不会指示怂恿所属人员违法,他们都能够据此建议不负补偿职责,这明显与立法意图不符。违法行政的详细人员并不是不负补偿职责,而是在其所属的行政机关补偿后,再向其追偿。

  其次行政诉讼怎么进行。被害人赵某的亲属提起行政诉讼后,势必会致使刑事诉讼与行政诉讼并行的状况。怎么处理该两种诉讼之间的联系,是法院和当事人所一起关怀的课题。

  刑事诉讼有也许承认被告人梁某的详细行政做法违法。在判定被告人有罪的情况下,详细行政做法的违法性是不言而喻的。因而,行政诉讼应当在刑事诉讼过程中间断审理,等候刑事诉讼的判定成果。

  假如刑事诉讼的判定为有罪判定,那么,行政诉讼已无实际意义,法院应当直接判决完结行政诉讼,奉告原告直接提起国家补偿程序。

  假如刑事诉讼的判定为无罪判定,那么,行政诉讼应当康复审理。由于无罪不代表合法,只要较为严峻的行政违法做法才也许致使违法。行政诉讼能够就补偿有些同时作出判定。

  就本案而言,法院应当驳回顺便民事诉讼原告人的诉讼请求,奉告其提起行政复议或行政诉讼。

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侯德民

侯德民